法律分析：
投资项目审计是国家审计监督的重要组成部分，是保证国家资金安全、合法、高效使用最有效的检查方式。随着投资审计的不断向前发展，投资项目审计的深度和力度不断加大。有关部门所属单位、计划单列企业集团、管理企业，投资建设应当由有关部门核准的项目，直接向相应的项目核准机关提交项目申请报告，并附项目所在地省级有关部门的意见。
法律依据：
《中华人民共和国建筑法》 第七条 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外